'উন্নয়ন' শব্দটি বর্তমান বিশ্বে একটি বহুল আলোচিত বিষয়। উন্নয়ন প্রক্রিয়ার সফলতার জন্য সকল শ্রেণীর মানুষের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা অতীত প্রয়োজন। সেজন্য রাষ্ট্রকে এমন পদক্ষেপ গ্রহণ করতে হবে যাতে সমাজের পিছিয়ে পড়া অংশও উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করতে পারে। এখানে রাষ্ট্রকে কী ধরনের পদক্ষেপ গ্রহণের কথা বলা হয়েছে?